El proyecto legislativo contempla la creación de un sistema estadístico coordinado por la ONE, que permitirá integrar información de distintas instituciones, identificar casos no denunciados y fortalecer las políticas de prevención y protección.
Santo Domingo, RD. – El proyecto de Ley Orgánica de Respuesta Integral a las Violencias contra las Mujeres, conocido como «Ley Mirabal», propone establecer un sistema nacional de estadísticas y realizar una encuesta periódica para conocer la magnitud de las distintas formas de violencia que afectan a las mujeres en el país.
La iniciativa, depositada en el Congreso Nacional, asignaría a la Oficina Nacional de Estadística (ONE) la coordinación técnica del Sistema Estadístico sobre Violencias contra las Mujeres, en colaboración con el Ministerio de la Mujer y otras instituciones públicas que recopilan información relacionada con esta problemática.
El objetivo es disponer de datos oficiales, comparables y actualizados que permitan identificar patrones de violencia, evaluar la efectividad de las políticas públicas y orientar las acciones gubernamentales de prevención, atención y protección.
Encuesta permitirá conocer casos de violencia que no son denunciados
Uno de los principales componentes del proyecto es la realización de una Encuesta Nacional sobre Violencias contra las Mujeres, que deberá efectuarse al menos cada cinco años.
Este levantamiento estadístico permitiría medir la frecuencia de diferentes manifestaciones de violencia, identificar sus características y analizar su evolución en el tiempo.
La propuesta adquiere especial relevancia porque no todos los episodios de violencia llegan a conocimiento de las autoridades. Muchas situaciones permanecen fuera de los registros institucionales debido a que las víctimas no presentan denuncias.
A través de la encuesta, el Estado podría obtener una visión más amplia de la problemática, incorporando información que no necesariamente figura en los registros policiales, judiciales o de los servicios de atención.
Los resultados serían públicos y servirían como referencia para diseñar programas de prevención, identificar poblaciones que requieren mayor protección y evaluar las medidas implementadas.
Instituciones compartirán datos mediante criterios comunes
Actualmente, diferentes organismos del Estado recopilan información sobre las violencias contra las mujeres de acuerdo con sus responsabilidades institucionales.
Sin embargo, las diferencias en los métodos de registro, clasificaciones y variables utilizadas pueden dificultar la comparación de los datos y la elaboración de estadísticas integradas.
Para enfrentar esta situación, la Ley Mirabal propone establecer criterios técnicos comunes que permitan organizar y analizar de manera conjunta la información producida por las instituciones competentes.
La ONE, en coordinación con el Ministerio de la Mujer, tendría la responsabilidad de desarrollar y actualizar esos estándares, tomando como referencia las normas del Sistema Estadístico Nacional y las recomendaciones internacionales.
El mecanismo permitiría mejorar la calidad de las estadísticas sin modificar las atribuciones legales de cada organismo.
Información estadística protegerá la identidad de las víctimas
La propuesta también contempla medidas para garantizar la confidencialidad de la información personal recopilada.
Los datos destinados a publicación deberán presentarse de manera anonimizada, evitando que puedan identificarse las mujeres involucradas en los casos registrados.
Esta disposición busca permitir el análisis estadístico sin comprometer la privacidad de las víctimas ni divulgar información que pueda afectar su seguridad.
Además de la encuesta nacional, el proyecto plantea mantener actualizados los indicadores mediante información procedente de otras fuentes oficiales.
De esta manera, el Estado podría dar seguimiento a las tendencias de violencia durante los períodos comprendidos entre las encuestas y disponer de información para orientar sus decisiones.
Más de veinte instituciones participarían en la coordinación nacional
El proyecto de Ley Mirabal fue elaborado por el Gabinete de las Mujeres, Adolescentes y Niñas, creado mediante el Decreto núm. 1-21, del cual forma parte la Oficina Nacional de Estadística.
La iniciativa contempla transformar este gabinete en el Mecanismo Nacional de Articulación para una Vida Libre de Violencias contra las Mujeres, una instancia permanente de coordinación y seguimiento interinstitucional.
El organismo estaría dirigido por el Ministerio de la Mujer e integrado por más de veinte ministerios e instituciones públicas, incluyendo la ONE.
Esta estructura buscaría fortalecer la comunicación entre las entidades responsables de prevenir, atender y responder a las diferentes manifestaciones de violencia.
La incorporación de información estadística permitiría identificar necesidades, establecer prioridades y evaluar los resultados de las acciones desarrolladas por las instituciones.
Datos oficiales servirían para evaluar las políticas de prevención
Uno de los desafíos que plantea la respuesta institucional frente a la violencia contra las mujeres es disponer de información suficiente para determinar dónde se presentan mayores necesidades y cuáles intervenciones producen mejores resultados.
La creación de un sistema especializado permitiría desarrollar indicadores sobre la frecuencia y las características de estas conductas, así como examinar su evolución a lo largo de los años.
Estos datos podrían utilizarse para orientar campañas de sensibilización, fortalecer los servicios de atención y mejorar la planificación de recursos destinados a la protección de las mujeres.
También facilitarían el seguimiento de las políticas públicas, al permitir comparar resultados entre distintos períodos mediante metodologías estadísticas comunes.
No obstante, la implementación de estas disposiciones dependerá de la aprobación del proyecto legislativo, así como de la capacidad técnica y operativa de las instituciones responsables.
Ley Mirabal honra la memoria de las hermanas Mirabal
La iniciativa lleva el nombre de Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, asesinadas el 25 de noviembre de 1960 durante la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo.
Su historia se convirtió en un símbolo internacional de la lucha contra la violencia hacia las mujeres y está vinculada con la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, celebrado cada 25 de noviembre.
El proyecto legislativo busca fortalecer el marco institucional de respuesta a estas violencias, incorporando herramientas de coordinación, seguimiento y producción de información confiable.
Aunque sus disposiciones todavía deben superar el proceso de aprobación en el Congreso Nacional, la propuesta plantea la posibilidad de contar con un sistema estadístico que permita conocer con mayor precisión la magnitud de la problemática.
De convertirse en ley, la ONE asumiría la coordinación técnica de este mecanismo, mientras que el Ministerio de la Mujer y las demás instituciones participantes aportarían información y desarrollarían acciones dentro de sus respectivas competencias.
